易武古镇创建省级特色小镇签约暨启动仪式

易武古镇创建省级特色小镇签约暨启动仪式

2017年9月29日上午，由中共勐腊县委、勐腊县人民政府主办，易武镇人民政府、西双版纳鄂尔泰生态旅游开发有限公司承办的“易武古镇创建省级特色小镇签约暨启动仪式”在云南省西双版纳傣族自治州勐腊县易武镇人民政府顺利举行！本次启动仪式由勐腊县常委、县委办公室主任杨军担任主持。


勐腊县人民政府县委副书记、县长岩拉，勐腊县委常委、副县长王志平，勐腊县委常委、县委办公室主任杨军，勐腊县人大常委会副主任付永华，勐腊县人民政府副县长岩光坎代，勐腊县政协副主席何跃等领导参加启动仪式。

特邀嘉宾联合国文化发展委员会文化创意理事会副理事长陈胜祥、云南民族茶文化研究会会长李师程、云南省发展改革委员会原巡视员郭晓勇、中国双绿健康养生产业发展研究中心常务副主任王元群、云南大学中国当代文艺研究所副所长周重林、中财华融国际金融集团董事局主席先大利、云南省扶贫投资开发有限公司工程部总经理吴世伟、河源市骇客食品有限公司董事长骆光辉、云南阳光云能源有限公司董事总经理董骥、中国水利水电第十四工程局有限公司易武项目负责人陈光旭、勐腊县易武马氏大姐茶业有限公司董事长马宪英、云南省城乡规划设计院、北京博雅中心环保科技有限公司等三十八家企业代表参加了仪式。

主持人杨军主任介绍嘉宾后，由西双版纳州勐腊县人民政府县委副书记、县长岩拉致欢迎辞。岩拉县长说到：“带着易武茶香的芬芳，我们相聚在中国贡茶第一镇举行易武古镇创建省级特色小镇签约暨启动仪式，我谨代表中共勐腊县委、勐腊县人民政府对易武镇创建省级特色小镇协议签订并启动开工表示热烈的祝贺！向在百忙中出席今天启动仪式的各位领导、嘉宾表示热烈欢迎！向为项目顺利启动付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心的感谢！”


特邀嘉宾代表--联合国文化发展委员会文化创意理事会副理事长陈胜祥致辞讲到：国家启动特色小镇建设战略给现代乡镇经济发展一个明确的方向和坚定的信心，特色小镇概念是一个大的发展主题。特色小镇如果没有文化定位和引领，很难想象特色从何而来。易武镇是原镇越县政府所在地，具有悠久的历史文化和文化传承，易武茶山是传统普洱茶的主产地，茶园面积和茶产量居六大茶山之首，是著名的“七子饼茶”产地。联合国文化发展委员会文化创意理事会将于地方政府和平台公司一齐，发扬和传承历史悠久的云南茶文化，在国家政策的指导下，打造易武特色小镇，将会具有十分重要的现实意义和历史意义！​


本次与县政府签约的项目平台公司西双版纳鄂尔泰生态旅游开发有限公司董事长、云南阳光云能源有限公司董事总经理董骥先生感谢了县委县政府对项目的高度重视，感谢了易武镇政府和镇民的热情接待，感谢了施工单位中国水利水电十四工程局有限公司的敬业精神。董骥先生指出，易武古镇创建省级特色小镇具有以下七大特色：

一、易武古镇创建省级特色小镇，以修缮、恢复、保护和传承为主。易武古镇项目的核心是：围绕千年古镇厚重的历史文化积淀，修复、还原、修缮和保护千年茶祖庙、利润城遗迹和古建筑群，恢复古镇古风旧貌，还原千年古镇历史文化体验，改善小镇人居环境和旅游体验；并依托易武镇域得天独厚的资源优势，通过农业产业扶贫项目，和边疆山区特色旅游项目带动边疆山区人民脱贫致富。

二、依托勐腊（磨憨）重点开放开发试验区机遇与区位条件，发展优势明显，潜力巨大。

易武古镇特色小镇位于云南省西双版纳州南端的边陲重镇——易武镇，位于云南省唯一国务院批准的勐腊（磨憨）重点开放开发试验区北部，是实验区的生态屏障功能区。

勐腊（磨憨）重点开放开发试验区初步规划重大建设项目240项，总投资2000亿元，将建设成为中老战略合作的重要平台、联通我国与中南半岛各国的综合性交通枢纽。2015年７月，国务院批准设立云南勐腊（磨憨）重点开发开放试验区，８月初国家发展改革委印发试验区建设实施方案。勐腊（磨憨）试验区包含磨憨经济开发区（含磨憨镇）和勐腊县易武镇、勐腊镇、勐满镇等，试验区东、南、西三面与老挝陆地相连，西部与缅甸隔江相望，总面积4500平方公里。国家试验区赋予五个功能定位：建设成为中老战略合作的重要平台、联通我国与中南半岛各国的综合交通枢纽、沿边地区重要的经济增长极、生态文明建设的排头兵和睦邻安邻富邻的示范区。 易武古镇位于勐腊（磨憨）开放开放试验区的生态区域部分，伴随试验区综合交通枢纽的日趋完善，沿边高速、泛亚铁路、支线机场的逐步完工，除了到易武旅游更加便利，游客大幅度增加之外，将为易武镇的农业产业提供巨大的历史发展机遇期：易武镇的农产品将可以通过泛亚铁路，8小时运达广州、10小时运达上海、12小时运达北京、2.5小时运达老挝万象、5小时运达泰国曼谷、7小时运抵新加坡！高端特色农产品和保鲜山珍将可以直接通过空运次日直达北、上、广、深、万象、曼谷和吉隆坡。国家十三五规划结束时，勐腊开放区2000亿基础设施到位后，易武将是我国高原生态环保农业的重要源产地和基地。

三、依托易武古镇浓郁文化底蕴，从源头重塑茶文化根基。

易武古镇历史悠久，文化底蕴深厚。唐代因其普洱茶种植与边境区位优势，开展茶产业与边境贸易，被称为“利润城”，是南亚国际贸易的重要“交易地”，边疆多民族融合的“重镇”。

易武古镇是云南普洱茶“七子饼”的原产地，“茶马古道”源头，清代时为清政府“贡茶采办地”。千年来，易武这个边疆古镇，凭借着丰富的茶山资源和厚重的贡茶文化底蕴，将传统工艺制作的普洱茶七子饼，通过茶马古道川藏线源源不断的运入西藏，通过滇京线进贡京城，还通过老挝、越南、缅甸进入东南亚及欧美各国近两百年之久。易武镇在唐代是南诏国的边疆贸易重镇“利润城”，是历代的边疆重镇和茶马古道的源头。易武镇仅存的茶祖庙遗址（列为国家级保护单位、现仅存遗址保留为易武茶文化博物馆），始于汉代、于清道光年间由入山种茶的石屏人修缮扩建并更名为关帝庙。是我国现存唯一一座以茶祖为要素的三教合一宗教寺院，具有重要的汉民族与少数民族共享文化和价值观的重大历史价值；是世界茶源在中国、中国茶源在云南的重要历史依据和重要历史文物建筑。修复和还原茶祖庙是易武古镇创建省级特色小镇的重中之重。作为茶马古道源头的易武古镇，是云南普洱贡茶时间最早，延续时间最长，数量最大，老茶庄最多，古茶文化遗迹最多的世界普洱茶人的“圣地”。易武古镇现存古宅50多户；其中文物保护单位22家；古茶庄数十家；数段大约在清道光25年铺就的青石板茶马古道。本次易武古镇特色小镇建设将加强古镇文物古迹的保护与修复，恢复历史建筑茶祖庙，弘扬易武古镇作为茶马古道起点的厚重历史、茶马文化、民族文化，重塑茶产业“忠义、诚信、公平”的文化根基。

四、发扬普洱茶制茶古法，复兴云南普洱贡茶的发源地。

易武茶山位居古六大茶山之首，清雍正十年（1732），鄂尔泰任云贵总督期间，在滇设茶叶局，统管云南茶叶贸易，在易武设“钱粮茶务军功司”，专管茶叶和粮食购销，把易武定为贡茶采办地。

易武古镇是我国现今唯一仅存的，规模最大的，仍旧在各大茶庄保存和传承着清宫贡茶茶道和制茶流程。在严格的师徒体系下，按照古法制茶的采摘要求，采摘优质古树茶叶，通过云南普洱茶传统制作技艺的非物质文化遗产流程和工艺，以阳光晒青纯手工石磨压制成普洱茶饼。

本次易武古镇特色小镇建设将结合 “互联网+”、“文化+”、“旅游+”等新兴手段，依托易武丰富的古茶区资源、古法制茶工艺，打造高端贡茶品牌；推广科学茶叶科学种植、科学管理，整合、联合当地茶叶企业，打造产业双创平台；拓展旅游产业链，结合易武古镇文化，积极探索茶叶康养等延伸产业；构建普洱茶种植、加工、储藏、品鉴和交易标准和体系，全面建设和打造“易武—中国贡茶第一镇”。

五、全域旅游建设。以易武古镇为旅游核心节点和接待中心，辐射周边旅游资源，打造全域旅游路线。2016年，西双版纳州入选首批“国家全域旅游示范区”创建单位。易武古镇特色小镇将会成为西双版纳全域旅游的重要节点。易武古镇特色小镇的建设必然助推旅游业的发展，为西双版纳的旅游业又开拓出一片新天地。

本次易武古镇特色小镇建设将发挥自身文化资源特点，以古镇的旅游开发为起点，深度挖掘文化内涵，通过建设类型多样、特色鲜明的旅游景点使游客在西双版纳出游时有了更多的选择，满足游客多样需求。同时，积极与易武与周边景洪、勐仑、江城、望天树等景区融合，打造全域旅游，积极将易武与老挝边境旅游相结合，打造跨境旅游。同时向内延展，覆盖易武镇各村落的自驾游等。

六、农业产业扶贫建设。依托易武优质的自然资源条件，引入以色列滴灌技术，打造易武全域农业产业扶贫项目，带动全民脱贫致富。

易武镇辖易武、麻黑、纳么田、曼腊、倮德、曼乃6个行政村，68个自然村，73个村民小组，16个茶胶队，3个咖啡种植场。

我们在云南建设的2000亩以色列滴灌技术基地经验证，可以节省90%灌溉用水和50%生产所需劳动力，同时还能有效保证产出质量和数量，是现代高效农业的技术旗舰，可帮助易武农业板块突破山区用水短缺和劳动力匮乏的瓶颈。通过农业产业扶贫，辐射带动易武镇农民脱贫致富。本次易武古镇特色小镇建设将在促进镇域经济发展的基础上，结合全域生态茶树种植、八重樱种植、桃林种植等项目，能够带动易武全域农业经济和旅游经济，给广大村民带来经济收益以提高村民福祉，实现全民脱贫。其中易武镇全域计划2019年前建设生态普洱茶种植基地10000亩；根据对口扶贫企业需求，以销定产，特色种植均采用“公司+农户”的形式，公司包销、包收，切实实现产业扶贫。

七、基础设施建设。按照3A旅游景区标准，提升小镇功能，完善小镇基础设施与公共服务设施，打造宜居宜业易武古镇。


启动仪式上，勐腊县委常委、副县长王志平，勐腊县委常委、县委办公室主任杨军，勐腊县人大常委会副主任付永华，勐腊县人民政府副县长岩光坎代，勐腊县政协副主席何跃等领导等领导的见证下，勐腊县人民政府县长岩拉代表勐腊县人民政府与西双版纳鄂尔泰生态旅游开发有限公司法人代表金洵签订协议。最后，主持人杨军主任宣布本次易武镇创建省级特色小镇合作协议签订暨启动仪式圆满结束，随后出席领导嘉宾进行合影留念。


易武古镇创建省级特色小镇项目背景资料

根据党中央、国务院关于推进特色小镇建设的精神和《云南省人民政府关于加快特色小镇发展的意见》（云政发〔2017〕20号）、《云南省特色小镇发展总体规划编制导则》（云发改规划〔2017〕919号）等文件要求，中共勐腊县委、县人民政府高度重视，决定以创建特色小镇为契机，深挖小镇特色优势，依托易武千年古镇的文化底蕴和易武普洱茶产业发展基础，高位推动易武古镇特色小镇的创建工作，重塑云南普洱茶产业文化根基，复原云南普洱贡茶发源地，强势培育小镇茶产业、全域文化旅游、全域特色农业产业扶贫相结合的产业集群，完善小镇环境保护设施，补齐小镇市政基础与公共服务设施方面的短板，有力助推易武经济发展！

西双版纳傣族自治州勐腊县的易武古镇位于西双版纳傣族自治州勐腊县北部，地处北纬21°51’～22°05＇，东经101°21’～101°35＇之间。东与老挝交界，边境线长100公里，西邻思茅江城，北接孟仑镇。境内平均海拔为1400米，属难得的高海拔低纬度地理位置。易武镇土地面积878.2平方公里，辖6个村委会，68个自然村，居住着13个少数民族。东与老挝交界，国境线长达100公里，南、西分别与瑶区乡、勐仑镇接壤，北面与象明乡、江城县整董镇毗邻。易武是通往望天树景区、中国科学院西双版纳热带植物园和国家一类口岸磨憨口岸、中老沿边交通线上的重要枢纽。位于西双版纳旅游东环线上，交通便利。

易武自古以来都是边境重镇，现属于国务院批复成立的--勐腊（磨憨）国家沿边重点开发开放试验区，是我国面向南亚东南亚的重要门户，是“一带一路”联通东盟十国的重要交通枢纽沿线的重要生态小镇。现有口岸通道：中国易武—老挝小河边。国家十三五规划将在易武一小时车程范围内，新建勐腊机场、沿边高速路、泛亚铁路等基础设施，将极大的提升易武古镇的交通便利性和旅游环境。

易武古镇，有千年的历史，是我国西南的历史名镇和边疆重镇，曾是勐腊县政治、经济、文化中心。自唐朝始兴茶，清朝时期曾是地区贸易、政治、经济、文化的中心。易武古镇是茶马古道的源头、云南普洱茶七子饼的发源地、清朝贡茶的采办地、雍正时期普洱茶的贸易中心,是普洱茶人心目中的“圣地”。

易武十多个世居少数民族和周边国家各族人民，通过茶马古道的商贸和文化交流，积淀了中、老、缅等国山区少数民族的自然崇拜和多神宗教文化历史。易武古镇所处的中、老、缅山区的自然崇拜文化，是与地中海、恒河流域并称的--世界三大多神宗教体系的发源地之一，是东亚自然崇拜的汇聚地和发源地之一。

2004年，易武被云南省政府批准列为全省22家特色旅游乡镇之一；2006年被云南省政府列为“历史文化名镇”，2008年被列入第三批云南省生态乡镇。易武古镇这个普洱贡茶之乡，被国内外广大普洱茶爱好者誉为“中国贡茶第一镇”。2016年易武依托得天独厚的热带雨林自然资源获批州级自然保护区,规划面积51平方公里。易武古镇紧邻州级自然生态保护区，坐拥二十万亩古茶园，是名符其实的森林中的小镇。

易武古镇特殊的地理位置，以及政治、经济地位，决定了它自古就是边疆多民族世居的重镇、茶马古道的源头，它沉淀千年的历史，积淀了厚重的贡茶文化和多民族特色的自然崇拜文化底蕴。古镇现存数十栋明清古建筑、三百多栋老宅，古镇规划面积3.5平方公里，建设区面积1.5平方公里。我们将挖掘、保护和传承历史，恢复易武古镇这个东亚自然崇拜文化的聚集地、发源地和世界普洱茶人的朝圣地的历史地位。古镇由西双版纳鄂尔泰生态旅游开发有限公司作为投资主体，重点项目按照一个古镇加多个产业的核心思想，根据易武优势和特点，立体化提升古镇产业聚集和全域旅游，其中重点项目包括：

1、基础设施建设和古镇修缮：按照AAA级标准提升和新建易武古镇的水、电、网、路等各项基础设施。修缮易武古镇，还原古驿站、古茶庄、茶祖庙、关帝庙和土司府等独具风格的历史建筑群，重现茶马古道的源头、千年古镇的繁荣景象和文化氛围。

2、全域旅游打造：在二十万亩茶山云海的环绕中，以易武古镇为核心，打造易武镇全域旅游线路，带动全镇人民脱贫致富。按照AAA级景区标准，完善易武古镇一水两污、供电、道路、停车、医疗等配套基础设施。恢复自汉代延续至今的，国家级文物保护建筑茶祖庙、唐代利润城等历史遗迹，向国家申报AAA级景区，将易武古镇打造成为西双版纳旅游东环线上的一个重要的高端深度旅游群体的集散地和驻足地！依托易武州级自然保护区的热带雨林风光，与易武古镇一起申报国家级森林公园，逐步将易武古镇打造成为我省唯一一个坐落在森林公园中的古镇！

3、农业产业扶贫和高原特色农业产业化：与云南国联食品集团签订战略协议，种植桃树和八重樱，在提升景观的同时，由云南国联食品每年采购两个亿的桃胶和八重樱。完成易武镇的产业扶贫目标，带领边疆农户脱贫致富。

逐步推广和普及以色列滴灌法以及新技术、新能源在高原农业的运用，通过对新兴农业技术的运用，逐步将易武的传统农业生产模式升级成为高效、高产、节水、节能、节约人力成本的现代有机农业体系。结合易武自然生态特点，借鉴成功经验，综合打造林下种植、山区养殖生态农业体系。

依托易武镇裸德、曼乃高原农业的现有种植园和丰富的高原特色农产品，集中升级打造易武古镇的大农业品牌。让来易武古镇旅游的游客能够品尝到易武最好的农产品，同时让易武最好的农产品走进天猫国际、京东商城、华润万家等全国渠道。

4、茶叶产业升级：依托易武古镇万亩古茶园以及古六大茶山丰富的古茶树资源和厚重的历史积淀，从建设易武万亩有机古茶园为起点，以国家非物质文化遗产传统普洱茶技艺的保护和传承为己任，与法国、英国、马来西亚、日本、台湾、韩国、等十个全球饮茶大国的茶叶行业权威机构一起，联合国内饮食行业、茶叶行业权威机构，以共享共建的形式，系统化的完善云南普洱茶国际品鉴标准体系建设，并通过各国茶叶组织将云南普洱茶品鉴体系在全球范围内推广和宣传。逐步将云南普洱茶源产地最好的茶从原来的 “守株待兔”式的，层层经销商加价的传统销售模式完全升级成为“E2E”模式，既越过层层中间商的加价环节和参假制假环节，从源头上，让最好的古树普洱茶直达终端消费者！增加茶山人民的收入，减少普洱茶爱好者的品茗开支。

5、在云南普洱茶消费群体普及品鉴标准，依托现有的易武茶发烧友群体传播、深度学习小米粉丝经济经验，并在茶叶行业进行实践，团结易武茶商茶企共同打造易武第一个上市公司！带动边疆茶农脱贫致富！

6、文化产业打造:汇聚易武古镇及当地各山区少数民族千年的特色自然崇拜、民族文化和宗教信仰元素，打造“龙泉湖吉祥文化”庆典广场项目、百花谷等项目；通过对云南世居的山区少数民族和老松族 、赫蒙族、阿卡族、拉祜族、僳僳族、克伦族、勉族等邻居少数民族的互访和文化历史挖掘和整理，保护和传承我国边疆山区少数民族的丰富的历史文化。

7、康疗度假产业打造：易武古镇是西双版纳这个热带旅游聚集地最凉爽的地方，是我国森林覆盖率最高的地方，环境生态，植被茂密，空气清新，负氧离子含量高，人少清静，是健康深呼吸的绝佳旅游地，是最适合老人的康养宝地。易武古镇将入驻国际顶级的生物抗衰老中心、康疗养生中心，可以为老年人、旅居群体和康养群体提供日常康养、抗衰老等方面的个性化健康指导和定制服务。

8、旅游产业打造：打造西南地区首个国际标准的，世界最大的户外活动基地和狩猎场--国内初级狩猎、老挝中高级狩猎--，以及依托该狩猎场发展的特种养殖业和餐饮业。结合现有的旅游路线，打造全域旅游概念--向上延伸与旅游线路上的各大景区形成 完整的旅游路线，向下延伸激活易武镇各乡村的旅游热点！为镇民创收！

9、易武古镇周边自然生态环境保护项目：西双版纳州古六大茶山博物馆建设工程和古六大茶山申报世界遗产项目和万亩古茶园生态环境保护项目，国家级森林公园申报项目。

易武，这座历史文化名镇、曾经的茶马古道源头、东亚文化的驿站和自然崇拜的发源地；今天，将在“一带一路”国策和勐腊重点开发开放实验区建设成为中老战略合作的重要平台、联通我国与中南半岛各国的综合性交通枢纽的大背景下，重铸辉煌！

项目平台公司股权为勐腊县政府平台公司--勐腊纳新投资开发有限公司占股30%；社会资本占股70%。该平台公司全权负责易武古镇创建省级特色小镇的土地一级整理，二级开发，基础设施建设和运营、旅游投资建设和农业产业投融资等。易武古镇总投资12.18亿元。其中，省级特色小镇重点项目基金配套投资35%，基础设施投资15%，社会资本投资51%。

项目建成后四年收回投资。其中，形成农业产业扶贫项目营业额2亿元/年；团结易武茶商茶企形成茶叶上市公司一家；建成年均20万人次旅游人数的易武古镇，综合旅游收入1000万/年。诚邀社会各界人士参与共建，诚邀社会各类资本参与投资，共同保护和传承茶马古道的起点的千年古镇、汉代延续至今的千年茶祖庙和其他宝贵的自然崇拜文化遗产，诚邀社会各界人士莅临指导，品茗古茶、品味古镇！（撰稿：勐腊县文体广电旅游局）